आपदा मैनुअल: धारा 18 - आपदा में अक्षमता अधिकार
आपदा राहत
यह आपदा नियमावली का अठारहवां खंड है। यह खंड आपदा में अक्षमता अधिकार पर है। यह संसाधन स्वयंसेवी वकीलों के लिए है।
आपदा मैनुअल की विषय सूची
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- परिचय
- फेमा और संबंधित सहायता के रूप
- गिरते पेड़, उड़ने वाली शाखाएँ और संबंधित शोर
- मकान मालिक/किरायेदार के मुद्दे
- वास्तविक और व्यक्तिगत संपत्ति
- नियोक्ता/कर्मचारी मुद्दे
- सामाजिक सुरक्षा, बैंकिंग और वित्तीय मुद्दे
- उपभोक्ता संरक्षण के मुद्दे
- बीमा संबंधी समस्याएं
- स्वास्थ्य देखभाल के मुद्दे
- व्यक्तिगत दिवाला के मुद्दे
- खोए हुए दस्तावेज़ों की पुनःप्राप्ति
- पारिवारिक कानून, बच्चा कल्याण और पालक देखभाल के मुद्दे
- शिक्षा कानून से संबंधित मुद्दे
- इमिग्रेशन मुद्दे
- सामुदायिक संगठन/छोटे व्यवसाय
- वसीयत और संपदा आयोजन
- आपदाओं में अक्षमता अधिकार
- संसाधन और रेफरल गाइड
18.1 अवलोकन - स्थानीय सरकार की आपातकालीन प्रबंधन इकाई के दायित्व
राज्य और स्थानीय सरकारों की प्राथमिक जिम्मेदारियों में से एक लोगों और समुदायों को आपदाओं और आपात स्थितियों के कारण होने वाली क्षति, चोट और जीवन और संपत्ति के नुकसान के प्रति संवेदनशीलता को कम करना है। टेक्सास गवर्नमेंट कोड अध्याय 418।
राज्य और स्थानीय सरकारों को टेक्सास मानव संसाधन संहिता और एडीए के शीर्षक II का पालन आपातकालीन और आपदा से संबंधित कार्यक्रमों, सेवाओं और गतिविधियों में करना चाहिए जो वे प्रदान करते हैं। Tex. Hum. Res. Code Ch. 121 et seq., 42 U.S.C. § 12132; आम तौर पर देखें28 C.F.R. § 35.130, § 35.149। यह आवश्यकता राज्य और स्थानीय सरकारों द्वारा सीधे प्रदान किए जाने वाले कार्यक्रमों, सेवाओं और गतिविधियों के साथ-साथ तीसरे पक्ष के माध्यम से प्रदान की जाने वाली सेवाओं और गतिविधियों पर लागू होती है।
एडीए के शीर्षक II के तहत, आपातकालीन कार्यक्रम, सेवाएं, गतिविधियाँ और सुविधाएं विकलांग लोगों के लिए सुलभ होनी चाहिए। इसके लिए नीतियों, प्रथाओं और प्रक्रियाओं में आवश्यकतानुसार उचित संशोधन करने की भी आवश्यकता होती है ताकि किसी कार्यक्रम, सेवा या गतिविधि की भागीदारी या लाभ से इनकार करने से बचा जा सके। पुनर्वास अधिनियम की धारा 504 स्थानीय क्षेत्राधिकार द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवा या गतिविधि के प्रकार के आधार पर भी लागू हो सकती है। 29 यूएससी § 701 आदि।
18.2 सामान्य मुद्दे
सामान्य मुद्दे
- प्रतिक्रिया और पुनर्प्राप्ति उपायों के लिए समान पहुंच का अभाव (जैसे, दुर्गम आपातकालीन सूचनाएं, आपातकालीन आश्रय संचालन, आवश्यकताओं और आपूर्ति के वितरण के बिंदु)।
- निरंतर या रोलिंग पावर आउटेज के दौरान बैकअप पावर के विकल्प
- उन कार्यक्रमों और सेवाओं तक सार्थक पहुंच का अभाव जो पुनर्प्राप्ति का समर्थन कर रहे हैं (जैसे, आवेदन प्रक्रियाओं में बाधाएं या ऐसी प्रक्रियाएं जो विकलांग लोगों को बाहर करती हैं)।
- विकलांग व्यक्तियों की जरूरतों को शामिल किए बिना सामुदायिक आउटरीच और शिक्षा
18.3 सामान्य प्रश्न
प्रश्न 18-1 आप यह कैसे सुनिश्चित करते हैं कि विकलांग व्यक्तियों के लिए आपदा प्रतिक्रिया और पुनर्प्राप्ति उपाय न्यायसंगत हों?
व्यक्ति की आवश्यकता के आधार पर प्रश्न पूछने के लिए अपने काउंटी या नगर पालिका के भीतर आपातकालीन प्रबंधन के स्थानीय कार्यालय से संपर्क कीजिए। उदाहरण के लिए, यदि कोई व्यक्ति सार्वजनिक या पैराट्रांजिट सेवाओं पर निर्भर करता है, और संभावित आपदा की स्थिति में निकासी पर विचार कर रहा है, तो परिवहन सेवाएं कब समाप्त हो जाएंगी, इसके लिए मानदंड क्या हैं? जनता को अलर्ट और नोटिस प्रदान करने के लिए किन प्लेटफार्मों का उपयोग किया जाता है? यदि निरंतर बिजली कटौती होती है, तो बिजली पर निर्भर उपकरणों पर भरोसा करने वालों की सहायता कैसे की जाएगी? क्या आपातकालीन आश्रय संचालन के लिए परिवहन की व्यवस्था होगी?
प्र. 18-2 क्या चेतावनियाँ और सूचनाएँ श्रवण और दृष्टिबाधित लोगों के लिए सुलभ होनी चाहिए?
हाँ। राज्य और स्थानीय सरकारों को यह सुनिश्चित करने के लिए चेतावनी विधियों और आपातकालीन सूचनाओं का उपयोग करना चाहिए कि सभी निवासियों के पास सही निर्णय लेने और उचित कार्रवाई करने के लिए आवश्यक जानकारी हो। दूरसंचार में सामग्री को पूरक करने के लिए दृश्य और ऑडियो समर्थन होना चाहिए, चाहे वह व्याख्या सेवाओं, कैप्शनिंग के माध्यम से हो, और यदि ऑनलाइन पोस्ट किया जाता है, तो स्क्रीन रीडर की उपलब्धता के माध्यम से।
प्रश्न 18-3 क्या सामूहिक देखभाल और आपातकालीन आश्रयों को विकलांग व्यक्तियों को समायोजित करना आवश्यक है?
हाँ। एडीए और धारा 504 के लिए आवश्यक है कि सेवाएं प्रदान करने वाली उन संस्थाओं को इस तरह से संचालित किया जाए जो विकलांग व्यक्तियों को दूसरों द्वारा प्राप्त समान लाभ प्रदान करें (जैसे, सुरक्षा, आराम, भोजन, चिकित्सा देखभाल और सहायता परिवार और दोस्तों का)। इमारतों को किसी भी वास्तुशिल्प बाधाओं के बिना शारीरिक रूप से सुलभ होना चाहिए, लेकिन उन्हें देखभाल की निरंतरता के लिए अवसर भी प्रदान करना चाहिए (जैसे, सेवा जानवरों की अनुमति देने की क्षमता, उचित चिकित्सा देखभाल और परिचर सेवाएं, पोषण संबंधी जरूरतों को पूरा करने के लिए भोजन कार्यक्रम में संशोधन, और शारीरिक और मानसिक दोनों जरूरतों को पूरा करने के लिए प्रशिक्षित कर्मचारी)।
18.4 अवलोकन - फेमा
विकलांग व्यक्तियों को FEMA के कार्यक्रमों में भाग लेने और लाभ उठाने का एक समान अवसर प्रदान किया जाना चाहिए। 504 के पुनर्वास अधिनियम की धारा 1973 लागू होती है क्योंकि फेमा एक संघीय वित्त पोषित कार्यक्रम है, इस प्रकार फेमा को नीतियों और प्रक्रियाओं को सुनिश्चित करना चाहिए विकलांग व्यक्तियों के साथ भेदभाव नहीं करना। 29 यूएससी § 701 et seq. स्टैफ़ोर्ड अधिनियम की धारा 308 आपदा सहायता में गैर-भेदभाव भी प्रदान करती है और विशेष रूप से न्यायसंगत और निष्पक्ष राहत कार्यों को नियंत्रित करती है। 42 यूएससी § 5151.
18.5 सामान्य मुद्दे
सामान्य समस्याएं:
- अप्रवेशनीय आवेदन प्रक्रिया
- नीतियों/प्रक्रियाओं में उचित समायोजन करने में विफलता
- अप्रभावी संचार
18.6 सामान्य प्रश्न
प्र. 18-4 अगर मुझे फेमा एप्लिकेशन समझ में नहीं आता है तो क्या करें?
यदि आवेदक स्वयं आवेदन या आवेदन प्रक्रिया को नहीं समझ पाते हैं तो फेमा को सहायता प्रदान करनी चाहिए। फेमा को अंग्रेजी भाषा की कमियों, दृष्टि या श्रवण हानि, या संज्ञानात्मक चिंताओं वाले लोगों के लिए समान अवसर प्रदान करने के लिए आवेदन प्रक्रिया को पूरा करने में अनुवादकों या शारीरिक सहायता प्रदान करनी चाहिए। FEMA के पास सहायता के लिए आवेदन करने के कई विकल्प हैं: या तो ऑनलाइन, फोन द्वारा 1-800-621-FEMA (3362) (TTY नंबर: 1-800-462-7585), या व्यक्तिगत रूप से आश्रय या आपदा रिकवरी केंद्र में। फेमा उन विशिष्ट आवासों को सूचीबद्ध करता है जो वे प्रदान करेंगे और आगे बताते हैं कि यदि आपदा उत्तरजीवी की जरूरतों को पूरा करने के लिए कोई आवास आसानी से उपलब्ध नहीं है, तो वे सेवाओं का समन्वय करेंगे।
यदि आपके उचित आवास अनुरोध को अस्वीकार कर दिया जाता है, तो आप फेमा के नागरिक अधिकार कार्यालय में शिकायत दर्ज कर सकते हैं। वीडियो रिले सेवाओं (वीआरएस) के लिए 833-285-7448, एक्सटेंशन 711 पर कॉल करें या FEMA-OCR- ECRD@fema.dhs.gov या सहायता प्राप्त करने के लिए अपने स्थानीय कानूनी सहायता या अक्षमता अधिकार टेक्सास से संपर्क करें।
प्रश्न 18-5 अगर मेरी अक्षमता ने मुझे 60-दिन की प्रारंभिक समय सीमा के भीतर FEMA सहायता के लिए आवेदन करने से रोक दिया तो क्या होगा?
एक आवेदक आवेदन की समय सीमा के संबंध में FEMA की नीति के लिए एक उचित समायोजन का अनुरोध कर सकता है। आवेदक को यह स्थापित करना होगा कि कैसे अक्षमता ने उन्हें समय पर FEMA में आवेदन करने से रोका। उदाहरण के लिए, यदि किसी व्यक्ति अक्षमता के साथ को अतिरिक्त चिकित्सा आवश्यकताओं का अनुभव होता है जिसके परिणामस्वरूप अस्पताल में भर्ती होना पड़ता है, तो आवेदन करने के लिए विस्तारित समय के लिए एक उचित व्यवस्था उपयुक्त हो सकती है । इसी दृष्टिकोण का उपयोग FEMA के इनकार की अपील में साठ दिन की समय सीमा के लिए भी किया जा सकता है।
यह ध्यान देना चाहिए कि, फेमा की अद्यतन नीतियों 2024 के साथ जो एक आसान प्रक्रिया की अनुमति देती हैं , फेमा अब कहता है कि देर से आवेदनों को अब दस्तावेज प्रदान करने की आवश्यकता नहीं होगी।
यदि आपने अपनी अक्षमता के कारण समय सीमा के भीतर FEMA आवेदन जमा करने में बाधा का अनुभव किया है, तो यह सलाह दी जाती है कि आप अभी भी अपनी अक्षमता और देर से या असामयिक सबमिशन के साथ इसके संबंध के दस्तावेज प्रस्तुत करें।
प्रश्न 18-6 क्या होगा यदि फेमा यह निर्धारित करते समय मेरी अक्षमता को ध्यान में नहीं रखता है कि मेरा निवास आपदा से संबंधित खतरों से सुरक्षित है या नहीं?
एक आवेदक फेमा आवेदन पर किसी भी कार्यात्मक या पहुंच की आवश्यकता का खुलासा कर सकता है। हालांकि, यह प्रकटीकरण हमेशा यह सुनिश्चित नहीं कर सकता कि FEMA निवास की रहने की क्षमता को सटीक रूप से निर्धारित कर सके। निरीक्षण प्रक्रिया के दौरान, एक आवेदक को किसी भी स्वास्थ्य संबंधी चिंताओं या गतिशीलता संबंधी चिंताओं पर चर्चा करनी चाहिए जो उन्हें एक गैर-अशक्त व्यक्ति के रूप में निवास के समान उपयोग और आनंद से वंचित कर सकती हैं। उदाहरण के लिए, यदि निवास में आपदा द्वारा उत्पन्न कोई हवाई या पर्यावरणीय खतरे हैं, जो व्यक्ति की निवास में सुरक्षित रूप से रहने की क्षमता को प्रभावित कर सकते हैं, और उन्हें ध्यान में नहीं रखा जाता है, तो यह फेमा के कार्यक्रमों के तहत आवास सहायता तक समान पहुंच से इनकार करता है। इस प्रकार, एक उचित आवास के रूप में फेमा के रहने की क्षमता मानक में एक संशोधन यह सुनिश्चित करेगा कि अंतर्निहित स्वास्थ्य स्थितियों वाले व्यक्तियों को फेमा के कार्यक्रमों से लाभ उठाने से प्रतिबंधित नहीं किया जाएगा। इसके अलावा, यदि अक्षमता किसी भी प्रकार की सुरक्षा चिंताएं गतिशीलता या सीमित संवेदी जागरूकता के कारण पैदा करती हैं, और निवास में व्यक्ति के लिए संभावित खतरे हैं, तो निवास को कब्जा करने के लिए असुरक्षित माना जाना चाहिए । पर्यावरण में अक्षमता की जरूरतों और प्रभाव पर विचार न करना अक्षमता वाले व्यक्तियों के साथ भेदभाव करता है।
Q. 18-7 क्या मानसिक स्वास्थ्य हानि वाला व्यक्ति, जो FEMA द्वारा प्रदान की गई एक अस्थायी आवास इकाई में रह रहा है, अक्षमता के बढ़ने के कारण FEMA की पुनर्प्रमाणन प्रक्रिया के लिए एक उचित आवास का अनुरोध कर सकता है?
हाँ। फेमा की पुनर्प्रमाणन प्रक्रिया के लिए फेमा कर्मचारियों से समय पर दौरे की आवश्यकता होती है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि आवेदक स्थायी आवास योजना (PHP) की दिशा में प्रगति कर रहा है। हालांकि, कभी-कभी ये बार-बार होने वाली यात्राएं मानसिक बीमारी की अवांछित गंभीरता पैदा कर सकती हैं। जबकि आपदा आघात सभी बचे लोगों के लिए एक चिंता का विषय है, पूर्व-आपदा मानसिक स्वास्थ्य आवश्यकताओं वाले लोगों को एक तीव्रता का अनुभव हो सकता है जो PHP की दिशा में काम करते समय एक अप्रभावी स्थिति पैदा कर सकती है। स्थिति की निरंतर याद दिलाना और अपनी स्थिरता प्रदान करने में असमर्थता एक मानसिक तनाव पैदा कर सकती है जहां आवेदक गैर-उत्तरदायी हो जाता है या समय सीमा को पूरा करने में विफल रहता है। आवेदक को यह निर्धारित करने के लिए FEMA के साथ जुड़ना चाहिए कि कौन से उचित समायोजन उपयुक्त हो सकते हैं। उदाहरण के लिए, उचित समायोजन समय पर यात्राओं की संख्या को कम कर सकता है या PHP के लिए सत्यापन योग्य दस्तावेज दिखाने के विकल्पों की अनुमति दे सकता है।
प्र. 18-8 यदि FEMA ने मेरी अक्षमता को समायोजित करने में विफल रहा है तो मुझे क्या करना चाहिए?
दुर्भाग्य से, फेमा से निपटने के दौरान कई बार भेदभाव हो सकता है। यदि आवेदन प्रक्रिया, पात्रता निर्धारण, या फेमा के कार्यक्रमों के प्रशासन के दौरान किसी भी समय, अक्षमता वाले व्यक्ति को फेमा के कार्यक्रम से लाभ उठाने या लाभ उठाने के अवसर से वंचित कर दिया गया है, तो स्थिति को और अधिक बारीकी से देखा जाना चाहिए। करने के लिए सलाह दी जाती है कि आवेदक फेमा की अनौपचारिक प्रक्रियाओं के भीतर समयसीमा से चूक नहीं हो रही है और पूरी स्थिति की व्यापकता पर भी विचार कर रहा है। आवेदक 1-202-212-3535 पर FEMA के नागरिक अधिकार कार्यालय, 1-800-621-3362 पर मुख्य FEMA नंबर या (TTY नंबर: 1-800-462-7585) पर भी संपर्क कर सकते हैं, या FEMA की वेबसाइट पर जा सकते हैं।
18.7 अवलोकन - आवास
आपदा या आपातकाल की स्थिति में, टेक्सास क़ानून और सामान्य कानून के तहत सभी मालिकों और निवासियों के लिए कुछ अधिकार और उपाय मौजूद हैं। हालांकि, आवास से संबंधित मूल कानूनी मुद्दों के अलावा, विकलांग व्यक्तियों को संघीय कानून के तहत सुरक्षा प्रदान की जाती है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि न्यायसंगत आवास के अवसरों के उनके अधिकारों को बरकरार रखा जाए। फेयर हाउसिंग एक्ट (एफएचए), अमेरिकन्स विद डिसएबिलिटी एक्ट (एडीए), रिहैबिलिटेशन एक्ट (504) की धारा 504 और टेक्सास मानव संसाधन संहिता के अध्याय 121 के तहत , विकलांग व्यक्तियों के प्रति भेदभावपूर्ण आचरण को प्रतिबंधित करने के लिए सुरक्षा उपायों का उपयोग किया जाता है। 42 यूएससी §§ 3601 एट सेक., 42 यूएससी § 12101, 29 यूएससी § 701 एट सेक।
एफएचए लोगों को मकान मालिक या अन्य आवास प्रदाता के भेदभावपूर्ण व्यवहार या किरायेदार की अक्षमता या उनके मेहमानों की अक्षमता के आधार पर बचाता है। यह अधिकांश आवास स्थितियों पर लागू होता है, जैसे कि मकान मालिक, अपार्टमेंट, ट्रेलर, किराये के घर, सार्वजनिक आवास, और कई अन्य। 42 यूएससी §§ 3601 आदि (2019); देखें उचित आवास अधिनियम के तहत आवासीय भेदभाव, HUD.gov।
एडीए राज्य और स्थानीय सरकारों द्वारा किसी की अक्षमता के कारण भेदभाव पर रोक लगाता है। यह अधिकांश सार्वजनिक स्थानों में भेदभाव को भी प्रतिबंधित करता है, जैसे कि अपार्टमेंट पट्टे पर देने वाले कार्यालय, सार्वजनिक आवास, आवास प्राधिकरण, परिवहन प्रदाता और आश्रय। 42 यू.एस.सी. § 12101; देखें Americans with Disabilities Act और U.S. Department of Justice Civil Rights Division अक्षमता अधिकार Section। धारा 504 यह सुनिश्चित करती है कि लोगों को संघीय सरकार द्वारा वित्त पोषित कार्यक्रमों या गतिविधियों से बाहर नहीं रखा जाता है या आवास और शहरी विकास (HUD), FEMA, या स्वास्थ्य और मानव सेवा (HHS) जैसी सरकारी एजेंसी द्वारा संचालित नहीं किया जाता है। उदाहरण: सार्वजनिक आवास, हाउसिंग चॉइस वाउचर, आश्रय, वरिष्ठ या अक्षमता वाले लोगों के लिए कुछ आवास, और कुछ नर्सिंग होम और समूह घर। 29 यू.एस.सी. § 701 et seq.; पुनर्वास अधिनियम, अमेरिकी न्याय विभाग नागरिक अधिकार प्रभाग अक्षमता अधिकार अनुभाग देखें।
18.8 सामान्य मुद्दे
- उचित आवास प्रदान करने में विफलता (यानी, किराये का करार, मरम्मत नीति, एचओए प्रतिबंध, आवास प्राधिकरण, मकान मालिक के नियम, या शहर के विनियमन/अध्यादेशों के लिए
- अक्षमता से संबंधित जरूरतों के कारण निवास रहने योग्य नहीं
- अप्रवेशनीय आवास
18.9 अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न - आवास
प्र. 18-9 क्या मुझे अभी भी किराए का भुगतान करना चाहिए यदि मेरा निवास रहने योग्य नहीं है?
हां, कम से कम जब तक आपके संविदात्मक दायित्व या तो मकान मालिक के साथ आपके किराये का करार की समाप्ति या एक निर्णय द्वारा समाप्त नहीं हो जाते। हालांकि, यदि आपके मकान मालिक ने रहने की क्षमता सुनिश्चित करने के लिए उचित समय के बाद मरम्मत करने से इनकार कर दिया है, तो किराये का करार समाप्त करने के लिए एक उचित आवास का अनुरोध किया जा सकता है या, यदि लागू हो, तो एक वैकल्पिक निवास प्रदान करने के लिए।
Q. 18-10 क्या टेक्सास में रहने की क्षमता का मानक विकलांग व्यक्तियों की जरूरतों को ध्यान में रखता है?
एक आपदा से संबंधित खतरा, जिसे कम नहीं किया जाता है, अक्षमता वाले व्यक्ति के स्वास्थ्य को काफी हद तक प्रभावित कर सकता है। टेक्सास संपत्ति कोड § 92.052 (ए) मकान मालिक के मरम्मत या उपाय करने के कर्तव्य को संबोधित करता है यदि स्थिति भौतिक रूप से एक साधारण किरायेदार के शारीरिक स्वास्थ्य या सुरक्षा को प्रभावित करती है। एक मकान मालिक तर्क दे सकता है कि यह स्थिति टेक्सास कानून के तहत एक साधारण किरायेदार को प्रभावित नहीं करेगी और इस प्रकार मरम्मत का कोई कर्तव्य नहीं है। यह सटीक नहीं है, क्योंकि एफएचए अक्षमता वाले व्यक्ति के लिए खतरे की मरम्मत या शमन सुनिश्चित करेगा ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि एक गैर-अशक्त सहकर्मी के समान उपयोग और निवास का आनंद मिलेगा।
एक संघीय रूप से घोषित आपदा के दौरान, फेमा कार्यक्रम जो मरम्मत और शमन के लिए सहायता प्रदान करते हैं, उपलब्ध हो सकते हैं। घर के मालिक जो अपने प्राथमिक आवास के रूप में निवास करते हैं, यदि पात्र हैं, तो उन्हें घर की मरम्मत सहायता मिल सकती है, जबकि किराएदार केवल क्षतिग्रस्त या नष्ट हुई व्यक्तिगत संपत्ति को बदलने के कार्यक्रमों के लिए पात्र होंगे ।
प्र. 18-11 किसी आपदा के कारण निवास स्थान को नुकसान पहुंचने या नष्ट होने पर एक सार्वजनिक आवास प्राधिकरण को किसी व्यक्ति को कब स्थानांतरित करना चाहिए?
सार्वजनिक आवास प्राधिकरण (PHA) को संघीय वित्त पोषित कार्यक्रम से विस्थापित होने पर किसी भी निवासी को स्थानांतरित करना आवश्यक है। यूनिफ़ॉर्म रिलोकेशन एक्ट (यूआरए) एक संघीय कानून है जो यह सुनिश्चित करता है कि संघ द्वारा वित्त पोषित कार्यक्रमों से लाभान्वित होने वाले प्राप्तकर्ता विस्थापन के कारण असमान रूप से प्रभावित न हों और बेघर होने से बचें। 42 यूएससी §4601 et seq।, 49 C.F.R. pt. 24। कई विकलांग व्यक्तियों की बड़ी संख्या के कारण, जो आर्थिक सहायता के लिए लाभ पर निर्भर हैं और जो समायोजित औसत आय से भी कम हैं, कई लोग सार्वजनिक आवास सहायता पर भी निर्भर करते हैं। यदि अक्षमता वाला व्यक्ति एक परियोजना-आधारित आवास कार्यक्रम का हिस्सा है, तो PHA का दायित्व है कि वह किसी अन्य सुलभ, सुरक्षित और स्वच्छ इकाई में स्थानांतरित (या वित्तीय सहायता प्रदान करे)।
प्र. 18-12 मैं उचित आवास का अनुरोध कब कर सकता हूं?
किसी भी समय जब आपको अपने निवास तक पहुंचने, लाभ उठाने, या उपयोग और आनंद का अवसर नहीं मिल रहा है तो एक आपदा या आपात स्थिति के बावजूद, उचित आवास अनुरोध एक गैरकानूनी नीति, प्रक्रिया या अभ्यास का समाधान कर सकते हैं। एक उचित आवास अनुरोध तब किया जाता है जब कोई व्यक्ति किसी नियम, अभ्यास या सेवा में बदलाव या अपवाद के लिए कहता है जो अक्षमता वाले व्यक्ति के लिए अपने घर (या आपके मकान मालिक या एचओए के स्वामित्व या नियंत्रण वाली सुविधाओं) का उपयोग करने और आनंद लेने के लिए अक्षमता वाले व्यक्ति के समान अवसर के लिए आवश्यक हो सकता है। उदाहरण के लिए, किसी आपदा या आपात स्थिति में, अक्षमता किसी व्यक्ति को एक विशिष्ट समय सीमा के भीतर अपनी संपत्ति से मलबे को साफ करने या हटाने के लिए HOA की अपेक्षा का पालन करने से रोक सकती है या देरी कर सकती है। HOA अनुपालन के लिए समय सीमा बढ़ाने के लिए एक उचित व्यवस्था व्यक्ति को अतिरिक्त समय प्रदान करने के लिए उपयुक्त हो सकती है ताकि वह समर्थन की व्यवस्था कर सके। यदि कोई अक्षमता बढ़ जाती है और व्यक्ति को अपने निवास के समान उपयोग और आनंद से रोकती है, तो उचित आवास के लिए अनुरोध स्थिति को सुधारने की प्रक्रिया शुरू कर सकता है।
यदि भेदभावपूर्ण आचरण जारी रहता है, तो तुरंत कानूनी सलाह लें। विचार करने के लिए एक अतिरिक्त विकल्प टेक्सास वर्कफोर्स कमीशन (TWC) आवास शिकायत दर्ज करना है। विवरण के लिए टेक्सास कार्यबल आयोग देखें या कॉल करें: 1-512-463-2642 (ऑस्टिन क्षेत्र और राज्य के बाहर) या 1-888-452-4778 (केवल टेक्सास )।
न्याय विभाग (डीओजे) भी एफएचए के तहत आवास उल्लंघनों को संबोधित करता है। न्याय विभाग देखें या 1-202-514-4713 पर कॉल करें; (टीटीवाई नंबर: 1-202-305-1882)। आवासीय भेदभाव की घटना की रिपोर्ट करने के लिए आवासीय भेदभाव टिप लाइन पर कॉल करें: 1-800-896-7743।
18.10 अवलोकन - रोजगार
एडीए, 1973 का पुनर्वास अधिनियम और टेक्सास राज्य कानून विकलांग व्यक्तियों को रोजगार में भेदभाव से बचाते हैं। कानून निजी नियोक्ताओं को कवर करता है जिनके 15 या अधिक कर्मचारी हैं। कानून संघीय, राज्य और स्थानीय नियोक्ता, रोजगार एजेंसियां और श्रमिक संघों को भी शामिल करता है। अंत में, यहां तक कि 15 से कम कर्मचारियों वाले निजी नियोक्ताओं को भी कवर किया जा सकता है यदि वे संघीय धन प्राप्त करते हैं। 42 यूएससी §§ 12101 एट सीक।; 29 यूएससी §§ 791 और 794; 29 सीएफआर अंक 1630, 1614; टेक्स लैब कोड अध्याय 21.
कानून सभी रोजगार प्रथाओं में भेदभाव को अवैध कर देता है। इसमें नौकरी के आवेदन, भर्ती, बर्खास्तगी, पदोन्नति, वेतन, प्रशिक्षण और रोजगार की अन्य शर्तें, नियम और विशेषाधिकार शामिल हैं। कानून भर्ती, विज्ञापन, छंटनी, छुट्टी, लाभ और अन्य सभी रोजगार से संबंधित गतिविधियों पर भी लागू होता है।
18.11 सामान्य मुद्दे
कार्यस्थल में अक्षमता वाले व्यक्ति को समायोजित करने में विफलता आपदा और आपातकालीन योजनाओं के लिए विशिष्ट।
- गैरकानूनी बर्खास्तगी
18.12 सामान्य प्रश्न
प्र. 18-13 क्या मेरे नियोक्ता को आपदा की स्थिति में उचित सुविधाएं प्रदान करनी चाहिए?
यह निर्भर करता है। कानून के अनुसार नियोक्ताओं को विकलांग कर्मचारियों के लिए उचित आवास निर्धारित करने के लिए एक इंटरैक्टिव प्रक्रिया में शामिल होना आवश्यक है, जिन्हें अपनी नौकरी के आवश्यक कार्यों को करने के लिए आवास की आवश्यकता होती है। एडीए सुरक्षा प्रदान करता है, चाहे कोई आपदा होया न हो, लेकिन आपदा के समय, एक व्यक्ति जिसकी पहले अक्षमता के कारण आवास की आवश्यकता नहीं थी, उसे अचानक एक की आवश्यकता हो सकती है। एक नियोक्ता को अभी भी अक्षमता वाले कर्मचारी को उचित सुविधा प्रदान करनी पड़ती है, भले ही यह केवल आपदा के कारण आवश्यक हो गया हो। इसका एक उदाहरण कोई ऐसा व्यक्ति होगा जो इम्यूनोकॉम्प्रोमाइज्ड है और जिसे घर से काम करने की आवश्यकता हो सकती है यदि वे किसी संचारी रोग के अनुबंध से विशेष जोखिम में हैं। इस उदाहरण में, घर से काम करना एक उचित व्यवस्था माना जा सकता है।
आपदा और आपातकालीन तैयारियों में, एक नियोक्ता को संगठन की आपदा और आपातकालीन योजनाओं और सेवाओं तक पहुंचने के लिए किसी व्यक्ति की जरूरतों पर विचार करना चाहिए। इस तरह के उदाहरणों में शामिल हैं लेकिन एक इमारत से निकासी, जगह में आश्रय और आपातकालीन संचार तक सीमित नहीं हैं।
प्र. 18-14 अक्षमता वाला व्यक्ति कार्यस्थल में उचित आवास का अनुरोध कैसे करता है?
यदि अक्षमता वाले व्यक्ति को काम पर समायोजन की आवश्यकता होती है, तो उन्हें आमतौर पर इसके लिए मांग करनी पड़तीहै ।हालाँकि अनुरोध में कोई जादुई शब्द नहीं हैं जिनका उपयोग करना आवश्यक है, "उचित आवास" शब्द का उपयोग करने से मदद मिल सकती है। एक अनुरोध मौखिक हो सकता है, लेकिन आमतौर पर इसे लिखित रूप में रखना अच्छा होता है। नियोक्ता के पास आवास अनुरोध के लिए विशेष फॉर्म हो सकते हैं, और आमतौर पर उनका उपयोग करना एक अच्छा विचार है, हालांकि ऐसा करने की आवश्यकता नहीं है । कर्मचारी को जैसे ही लगता है कि उन्हें आवास की आवश्यकता है, उन्हें इसके लिए पूछना चाहिए। नियोक्ता को आवास अनुरोध के समर्थन में उचित चिकित्सा जानकारी मांगने का अधिकार है।
अनुरोध आमतौर पर पर्यवेक्षक या कंपनी के कर्मियों या मानव संसाधन विभाग को किया जाना चाहिए। आपदा और आपातकालीन योजना के लिए विशेष रूप से, यदि संगठन के पास जोखिम प्रबंधन या सुरक्षा विभाग है, तो उन प्रासंगिक आंतरिक टीमों के प्रतिनिधियों को भी शामिल किया जाएगा।
आवास का अनुरोध करते समय, व्यक्ति द्वारा खोजे जा रहे आवास के उदाहरण देने की अनुशंसा की जाती है। उदाहरण के लिए, यदि अनुरोध को किसी अन्य नौकरी में फिर से असाइन किया जाना है, तो इसे स्पष्ट करना एक अच्छा विचार है। मुख्य बात यह है कि नियोक्ता को यह बताना है कि अक्षमता के कारण परिवर्तन या समायोजन की आवश्यकता है।
प्रश्न 18-15 अगर मुझे लगता है कि मेरी अक्षमता के कारण मेरे साथ भेदभाव किया गया है या अवैध रूप से समाप्त कर दिया गया है तो मैं क्या करूँ?
समान रोजगार अवसर आयोग (ईईओसी) अक्षमता भेदभाव की शिकायतों की जांच करता है। ईईओसी शिकायत दर्ज करने के बारे में अतिरिक्त जानकारी के लिए, कृपया रोजगार भेदभाव का आरोप कैसे दायर करें इस पर ईईओसी का मार्गदर्शन देखें ।
A टेक्सास कार्यबल आयोग के नागरिक अधिकार प्रभाग में भी शिकायत दर्ज की जा सकती है। उस प्रक्रिया की जानकारी टेक्सास कार्यबल आयोग के मार्गदर्शन में है कि रोजगार भेदभाव की शिकायत।
रोजगार अधिकारों के बारे में अतिरिक्त जानकारी के लिए तथा शिकायत दर्ज करने की समय सीमा के साथ , कृपया देखें:
www.eeoc.gov/laws/guidance/your-employment-rights-individual-अक्षमता
www.disabilityrightstx.org/en/handout/employment-discrimination/
18.13 अवलोकन - मतदान
टेक्सास में मतदान टेक्सास चुनाव संहिता द्वारा शासित होता है। आपदा या आपातकाल की स्थिति में, जब प्रलेखन क्षतिग्रस्त हो जाता है या खो जाता है, तो सभी टेक्सस को विकल्प प्रदान किए जाते हैं। देखें VoteTexas। इसके अलावा, विकलांग व्यक्तियों को एडीए, 504, और टेक्सास मानव संसाधन संहिता के अध्याय 121 के तहत अतिरिक्त सुरक्षा प्रदान की जाती है। यह भी देखें VoteTexas।
18.14 सामान्य समस्या
- खोई हुई पहचान
18.15 सामान्य प्रश्न
प्रश्न 18-16 यदि मैंने अपनी आईडी खो दी है तो मुझे क्या करना चाहिए?
आम तौर पर, एक अक्षमता वाले मतदाता जिसके पास फोटो आईडी नहीं होती है, उसके पास दो विकल्प होते हैं:
a. फोटो आईडी की आवश्यकता से स्थायी छूट प्राप्त करें यदि वे:
i. काउंटी मतदाता रजिस्ट्रार को प्रमाण (लाभ सत्यापन पत्र) प्रदान कर सकते हैं कि उनके पास अमेरिकी सामाजिक सिक्योरिटी प्रशासन से अक्षमता निर्धारण है, या
ii. एक अनुभवी व्यक्ति है जो काउंटी मतदाता रजिस्ट्रार को प्रमाण (रेटिंग प्रतिशत पत्र) प्रदान कर सकता है कि उनके पास अमेरिकी वयोवृद्ध मामलों के विभाग से 50% से अधिक की अक्षमता रेटिंग है; तथा
iii. टेक्सास सेक्रेटरी ऑफ स्टेट की वेबसाइट पर अक्षमता छूट फॉर्म को पूरा करें और इसे, अक्षमता पत्र के प्रमाण के साथ काउंटी मतदाता रजिस्ट्रार को मेल करें ताकि यह चुनाव से कम से कम तीस दिन पहले प्राप्त हो जाए। देखें अक्षमता छूट के लिए अनुरोध।
ख. यदि मतदाता अक्षमता के कारण मेल द्वारा मतदान करने के योग्य है, तो मतदाता फोटो आईडी प्रदान किए बिना ऐसा कर सकता है। एक अक्षमता वाले मतदाता जो छूट के लिए पात्र नहीं हैं और मेल द्वारा मतदान नहीं करना चाहते हैं, वे फोटो आईडी के लिए उन्हीं आवश्यकताओं से बंधे हुए हैं जो उन मतदाताओं के लिए हैं जिनके पास अक्षमता नहीं है।
मतदाता अक्षमता अधिकार टेक्सास मतदान अधिकार हॉटलाइन को 1-888-796-VOTE (8683) पर भी कॉल कर सकते हैं या सामान्य संपर्क जानकारी के लिए, देखें अक्षमता अधिकार। सामान्य संसाधनों के लिए, कृपया League of WomenVoters।
18.16 अवलोकन - सामाजिक सुरक्षा
सामाजिक सिक्योरिटी अक्षमता बीमा (एसएसडीआई) और पूरक सिक्योरिटी आय (SSI) लाभ कई संघीय कार्यक्रमों में सबसे बड़े हैं जो अक्षमता लोगों को सहायता प्रदान करते हैं। जबकि ये दो कार्यक्रम कई मायनों में भिन्न हैं, दोनों सामाजिक सिक्योरिटी प्रशासन (एसएसए) द्वारा प्रशासित हैं और केवल ऐसे व्यक्ति जो अक्षमता रखते हैं और चिकित्सा मानदंडों को पूरा करते हैं, वे किसी भी कार्यक्रम के तहत लाभ के लिए अर्हता प्राप्त कर सकते हैं। एसएसडीआई अक्षमता वाले व्यक्ति और परिवार के कुछ सदस्यों को लाभ का भुगतान करता है यदि वे "बीमाकृत" हैं, जिसका अर्थ है कि उन्होंने लाभ प्राप्त करने के लिए लंबे समय तक काम किया और सामाजिक सिक्योरिटी करों का भुगतान किया, जबकि SSI वित्तीय आवश्यकता के आधार पर लाभ का भुगतान करता है।
18.17 सामान्य मुद्दे
- भुगतान प्राप्त करने में असमर्थता
- एसएसए कार्यालयों तक पहुंचना
प्र. 18-17 आपदा की स्थिति में एसएसडीआई/SSI भुगतान की प्राप्ति कैसे सुनिश्चित कर सकते हैं?
एसएसडीआई और SSI भुगतान की निरंतरता सुनिश्चित करने का सबसे प्रभावी तरीका एक बैंकिंग संस्थान में खाते में सीधे जमा करना है। संघीय कानून अब अनिवार्य करता है कि सभी संघीय लाभ भुगतान इलेक्ट्रॉनिक रूप से किए जाएं। यदि आपको अभी भी कागजी चेक प्राप्त होते हैं तो स्विच करने के लिए, GoDirect पर जाएं या ट्रेजरी के इलेक्ट्रॉनिक भुगतान समाधान केंद्र को 1-800-333-1795 पर कॉल करें। आम तौर पर देखें सामाजिक सिक्योरिटी और टेक्सास कानून सहायता।
प्र. 18-18 मैं आपदा या आपात स्थिति के बीच एसएसए से कैसे संपर्क करूं?
यदि एसएसए कार्यालय आपदा/आपात स्थिति के कारण जनता के लिए व्यक्तिगत सेवाएं बंद कर देते हैं, तो सहायता की आवश्यकता वाले लोग अभी भी एसएसए से ऑनलाइन सेवाओं का उपयोग करके या एसएसए को 1-800-772-1213 पर कॉल करके सहायता प्राप्त कर सकते हैं । एसएसए सुनवाई कार्यालय निम्नलिखित मुद्दों में मदद कर सकता है: टेलीफोन सुनवाई के लिए उपलब्धता की पुष्टि करना या यह दस्तावेज करना कि व्यक्ति यदि वे व्यक्तिगत रूप से या वीडियो सुनवाई उपलब्ध होने तक इंतजार करना पसंद करेंगे तो स्थगन चाहते हैं, यह सुनिश्चित करने के लिए रिकॉर्ड को अद्यतन करना कि एसएसए के पास उचित टेलीफोन नंबर और पता है, और लंबित सुनवाई के लिए स्थिति प्रदान करना। आप अपना स्थानीय श्रवण कार्यालय 1-800-772-1213 (TTY नंबर: 1-800-325-0778) या ऑनलाइन। पा सकते हैं।
प्रश्न 18-19 क्या मुझे आपदा/आपात स्थिति के कारण बेरोजगारी सहायता मिलने पर भी एसएसए लाभ प्राप्त हो सकते हैं?
संभवतः। हालांकि बेरोजगारी और एसएसए दोनों लाभ प्राप्त करना संभव है, यह सामान्य नहीं है । साथ ही, एसएसए लाभ प्राप्त करने से आपका बेरोजगारी मुआवजा कम हो सकता है। राज्य (टेक्सास कार्यबल आयोग) या संघीय स्तर (फेमा की आपदा बेरोजगारी सहायता) पर बेरोजगारी सहायता इस बात पर निर्भर है कि आप नियोजित नहीं रह सकते, और प्राप्त कुछ भी कर योग्य आय माना जाता है। देखें बेरोजगारी लाभ सेवाएं; आर्थिक प्रभाव भुगतान।
सामाजिक सिक्योरिटी (PABSS) के लाभार्थियों के लिए संरक्षण और वकालत अक्षमता अधिकार टेक्सास में सहायता कर सकता है। सेवन आवेदन पूरा करने के लिए, 1-800-252-9108, सोमवार से शुक्रवार, सुबह 9:00 बजे से शाम 4:00 बजे तक कॉल करें, या किसी भी समय ऑनलाइन आवेदन करें। जो व्यक्ति बधिर या आंशिक बधिर हैं, वे टोल-फ्री वीडियो फोन को 1-866-362-2851 पर या पर्पल 2 वीडियो फोन को 1-512-271-9391 पर कॉल कर सकते हैं।
देखें अक्षमता अधिकार।
एक अन्य संसाधन सामुदायिक कार्य प्रोत्साहन समन्वयक (CWICs) कार्य प्रोत्साहन योजना और सहायता (WIPA) परियोजनाओं में हो सकता है। WIPA परियोजनाएं पात्र सामाजिक सिक्योरिटी और पूरक सुरक्षा आय लाभार्थियों को मुफ्त लाभ परामर्श प्रदान करती हैं, जिनके पास काम के बारे में सूचित विकल्प बनाने में मदद करने के लिए अक्षमता है।WIPA परियोजनाओं में CWIC कार्यरत हैं जो काम करने, अधिक पैसा कमाने और काम करने से आपके लाभों पर पड़ने वाले प्रभाव के बारे में गहन परामर्श प्रदान करते हैं। स्थानीय CWIC/WIPA प्रदाता को खोजने के लिए टिकट टू वर्क पर जाएं या 1-866-968-7842 (TTY नंबर: 1-866-833-2967) पर टिकट टू वर्क को कॉल करें।
नोट: एक प्रमुख आपदा घोषणा के तहत प्राप्त किसी भी आपदा लाभ या पुरस्कार को आय के रूप में नहीं गिना जाना चाहिए और इससे एसएसए लाभ प्रभावित नहीं होने चाहिए। हालाँकि, आपदा सहायता, क्रेडिट, या अन्य प्रकार के लाभ के बीच कुछ अंतर हैं जो आपदा के बाद उपलब्ध हो सकते हैं। स्पष्टीकरण के लिए, हमेशा एसएसए विभाग से सलाह लें, ऑनलाइन या 1-800-772-1213 पर कॉल करके।
प्रश्न 18-20 क्या मैं कानूनी कार्रवाई कर सकता हूं यदि मुझे एक कमजोर वर्ग के सदस्य के रूप में फायदा उठाया गया है?
यह निर्भर करता है। यदि आपको आर्थिक चोट लगी है, तो कानूनी उपाय करने की संभावना है। यह आपके केस के विशिष्ट विवरण पर निर्भर करेगा। यदि आपको अमेरिकी ट्रेजरी विभाग, आंतरिक राजस्व सेवा (आईआरएस), एसएसए, या किसी अन्य सरकारी एजेंसी से होने का दावा करने वाले कॉल, ईमेल या अन्य संचार प्राप्त होते हैं जो व्यक्तिगत वित्तीय जानकारी, अग्रिम शुल्क, या किसी भी प्रकार के शुल्क के बदले में संबंधित अनुदान या आर्थिक प्रभाव भुगतान की पेशकश करते हैं, उपहार कार्ड की खरीद सहित, कृपया प्रत्युत्तर न दें क्योंकि यह धोखा या घोटाला होने की संभावना है। आम तौर पर, ये एजेंसियां या तो मेल द्वारा या उपयोगकर्ताओं द्वारा स्थापित ऑनलाइन खातों के माध्यम से पत्राचार करती हैं।
अपने केस के विवरण पर चर्चा करने के लिए एक वकील से संपर्क करें, या आप एसएसए के महानिरीक्षक के कार्यालय से संपर्क कर सकते हैं पर महानिरीक्षक का कार्यालय, अटॉर्नी जनरल का कार्यालय या (800) 621-0508 पर कॉल करें, बेहतर बिजनेस ब्यूरो शिकायत दर्ज करें या 1-703-276-0100 पर कॉल करें या यहां तक कि एक संघीय संचार आयोग की शिकायत दर्ज करें या 1-888-225-5322 पर कॉल करें (टीटीवाई नंबर: 1-888- 835-5322) (वीडियोफोन नंबर: 1-844-432-2275)।
18.18 अवलोकन - स्वास्थ्य देखभाल
आपदा या आपात स्थिति के बाद, विकलांग लोगों को कम से कम प्रतिबंधात्मक और सबसे एकीकृत वातावरण में देखभाल की निरंतरता मिलनी चाहिए। कुछ विकलांग व्यक्ति महत्वपूर्ण सहायता सेवाओं पर भरोसा करते हैं जो राज्य और संघीय कार्यक्रमों द्वारा वित्त पोषित होती हैं निरंतर सामुदायिक एकीकरण के लिए, जबकि अन्य व्यक्ति राज्य-समर्थित सुविधाओं में रह सकते हैं। आपदा की स्थिति में, दीर्घ-कालीन देखभाल सुविधाओं में निवासियों की शारीरिक और मानसिक भलाई सुनिश्चित करने और अनावश्यक संस्थागतकरण को रोकने के लिए समुदाय में उन लोगों के लिए निरंतर स्वायत्तता सुनिश्चित करने के लिए इन सहायता सेवाओं की निरंतरता महत्वपूर्ण है।
A. सेवाओं की निरंतरता
टेक्सास प्रशासनिक संहिता (टीएसी), शीर्षक 26, भाग 1, अध्याय 558, § 558.256, आपातकालीन तैयारी योजना और कार्यान्वयन से संबंधित, गृह और सामुदायिक सहायता सेवा एजेंसी पर सेवा की सभी श्रेणियों पर लागू होती है (एचसीएसएसए) लाइसेंस। धारा 558.871 में धर्मशाला इनपेशेंट इकाई के लिए अतिरिक्त लाइसेंसिंग मानक शामिल हैं।
एक एचसीएसएसए उन देखभाल और सेवाओं के लिए जिम्मेदार है जिन्हें वह अपने ग्राहकों को प्रदान करने के लिए सहमत है। उस ग्राहक के लिए जिसकी सेवाएं एजेंसी द्वारा प्रदान की जाती हैं, उन सेवाओं को ग्राहक के स्वास्थ्य और सुरक्षा को बनाए रखने के लिए निर्बाध रूप से जारी रहना चाहिए। एचसीएसएसए की आपातकालीन तैयारी योजना के प्रतिक्रिया चरण में अन्य स्वास्थ्य सेवा प्रदाताओं के साथ संवाद करने की प्रक्रियाएं शामिल होनी चाहिए, जो आपात स्थिति के दौरान आवश्यक सेवाएं प्रदान कर सकते हैं।
नियमों में ग्राहकों को खाली करने या परिवहन करने के लिए धर्मशाला इनपेशेंट इकाइयों के अलावा अन्य एचसीएसएसए की आवश्यकता नहीं है एक आपात स्थिति या आपातकालीन स्थितियों में ग्राहकों को देखभाल प्रदान करना जारी रखना जो एजेंसी के नियंत्रण से बाहर हैं और जो सेवाएं प्रदान करना असंभव बनाते हैं। क्योंकि एचसीएसएसए ग्राहकों को आमतौर पर 24-घंटे की देखभाल एचसीएसएसए से नहीं मिलती है और क्योंकि वे समुदाय में रहते हैं, ग्राहकों के पास समुदाय के अन्य सदस्यों के समान विकल्प और विकल्प हैं कि वे आश्रय में रहें, खाली करें, या परिवार, सामुदायिक संसाधनों के माध्यम से या 2-1-1 पर कॉल करके निकासी की व्यवस्था करें।
B. अनावश्यक संस्थागतकरण
अक्षमता वाले व्यक्ति के अनावश्यक रूप से संस्थागत न होने के अधिकार को अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट के केस ओल्मस्टेड बनाम जॉर्जिया में चित्रित किया गया है। यह 1999 निर्णय अमेरिकियों के साथ विकलांगता अधिनियम (एडीए) शीर्षक II पर आधारित था और इसमें "एकीकरण जनादेश" शामिल है। एकीकरण जनादेश के अनुसार सार्वजनिक संस्थाओं को "विकलांग व्यक्ति की जरूरतों के लिए उपयुक्त सबसे एकीकृत सेटिंग में सेवाओं, कार्यक्रमों और गतिविधियों का संचालन करना चाहिए।"
ओल्मस्टेड केस में केवल एक प्रकार की संस्था शामिल थी, जो एक मनोरोग अस्पताल थी। अदालतों ने जल्दी से स्पष्ट कर दिया कि ओल्मस्टेड सभी राज्य और मेडिकेड वित्त पोषित संस्थानों, सहित नर्सिंग सुविधाओं पर लागू होता है। ओल्मस्टेड के फैसले के कारण , टेक्सास राज्य ने मेडिकेड के लिए अर्हता प्राप्त करने वाले व्यक्तियों के लिए विभिन्न प्रकार के कार्यक्रम विकसित किए हैं।
हालांकि, एक परिणाम के रूप में या एक आपदा के बाद, कुछ विकलांग व्यक्तियों को नर्सिंग होम जैसे प्रतिबंधात्मक प्लेसमेंट में अनावश्यक रूप से संस्थागत किया गया क्योंकि सामान्य आपदा वसूली संसाधन प्रदान करने वाली एजेंसियां अक्सर विकलांग लोगों के लिए सेवाओं और प्लेसमेंट की निरंतरता से कम परिचित होती हैं।
18.19 सामान्य मुद्दे
- देखभाल की निरंतरता
- जबरन संस्थागतकरण
- सामुदायिक एकीकरण और सेवाओं की निरंतरता में अनुचित देरी या इनकार
18.20 सामान्य प्रश्न
प्रश्न 18-21 यदि आप एक विकलांग व्यक्ति हैं जो महत्वपूर्ण सहायता सेवाओं पर निर्भर करते हैं, और आपको अपने निवास से विस्थापित कर दिया गया है और आपकी सेवाएं नहीं मिली हैं, तो आपको क्या करना चाहिए?
सबसे पहले, सेवाओं की निरंतरता सुनिश्चित करने के लिए उस व्यक्ति से संपर्क करें जो आपकी सेवाओं की देखरेख करता है, जिसे सेवा समन्वयक, केस मैनेजर या प्रत्यक्ष सेवा मैनेजर के रूप में जाना जाता है। कुछ मामलों में, पिछली व्यवस्थाएं सन्निहित क्षेत्राधिकारों के साथ पूर्व-व्यवस्थित हो सकती हैं। यदि यह विकल्प कोई उपाय नहीं करता है , तो उस भौगोलिक क्षेत्र के लिए HHSC क्षेत्रीय कार्यक्रम मैनेजर से संपर्क करें जिसमें आप स्थित हैं, या उस भौगोलिक क्षेत्र के लिए स्थानीय मानसिक और सार्वजनिक स्वास्थ्य प्राधिकरण जिसमें आप स्थित हैं। यदि आपको स्थानांतरित किया जाता है, तो आप यहां अपनी जनसांख्यिकीय जानकारी अपडेट करना चाह सकते हैं या 1-877-541-7905 पर HHSC ग्राहक सेवा से संपर्क कर सकते हैं।
प्र. 18-22 अगर कोई निवासी नर्सिंग सुविधा छोड़ना या खाली करना चाहता है तो क्या होगा?
आम तौर पर, नर्सिंग होम के निवासी को किसी भी नर्सिंग फैसिलिटी को किसी भी समय छोड़ने से रोकने के लिए कुछ भी नहीं है बशर्ते कि उनके पास रहने के लिए कहीं हो और उनके स्वास्थ्य और सुरक्षा को बनाए रखने के लिए उचित समर्थन और सेवाएं हों। हालांकि, आपदा या आपात स्थिति के दौरान छोड़ने का प्रयास संभवतः जटिल हो सकता है एक आश्रय-इन-प्लेस ऑर्डर के भीतर आपके भौगोलिक क्षेत्र या यदि आपकी सुविधा एक संदिग्ध संचारी रोग के कारण संगरोध के तहत है।
टेक्सास राज्य में कई प्रकार के कार्यक्रम हैं जो इन-होम समर्थन और सेवाएं प्रदान करते हैं, जो उन नर्सिंग होम निवासियों के लिए उपलब्ध हैं जो मेडिकेड के लिए अर्हता प्राप्त करते हैं। ये कार्यक्रम संभवतः एक निवासी को नर्सिंग सुविधा छोड़कर समुदाय में लौटने की अनुमति दे सकते हैं। इन कार्यक्रमों के लिए आवेदन करना अक्सर भ्रमित कर सकता है। आपको अपनी प्रबंधित देखभाल कंपनी (एमसीओ) के सेवा समन्वयक या अपने विशेष सुविधा के सामाजिक कार्यकर्ता से यह पूछना चाहिए कि क्या इन-होम समर्थन और सेवाएं उपलब्ध हैं , क्या आप छोड़ना चुनते हैं।
प्रश्न 18-23 अगर मेरे पास एक आश्रित या परिवार का सदस्य है जो वर्तमान में राज्य समर्थित अस्पताल या राज्य समर्थित रहने वाले केंद्र में रहता है और मैं आपदा के बाद उनकी भलाई के बारे में चिंतित हूं, तो क्या होगा?
सुविधा प्रशासक और सरकारी अधिकारी सभी इस तथ्य से अवगत हैं कि किसी भी गंभीर देखभाल रोगी की आवाजाही एक अस्पताल से, या व्यक्तियों की एक बड़ी संख्या की निकासी, रुग्णता की संभावना को बढ़ाता है और मृत्यु दर का जोखिम। चिकित्सा सुविधा की निकासी के दौरान चिकित्सा आवश्यकताओं वाले लोगों के सामने आने वाले अंतर्निहित जोखिमों के कारण , कुछ गंभीर देखभाल वाले रोगियों को तब तक स्थानांतरित नहीं किया जाना चाहिए जब तक कि बिल्कुल आवश्यक न हो। आपातकालीन प्रबंधन और स्वास्थ्य देखभाल के विशेषज्ञ स्थान में आश्रय की अवधारणा का समर्थन करते हैं और संरचनाओं को सख्त करने के प्रयासों का समर्थन करते हैं ताकि व्यक्तियों को सुरक्षित रूप से आश्रय दिया जा सके।
प्रत्येक सुविधा के प्रशासक, अपने स्थानीय अधिकारियों और आपातकालीन प्रबंधन के साथ निकट समन्वय में, खाली करने या जगह पर आश्रय देने की आवश्यकता निर्धारित करते हैं। स्थानीय और क्षेत्रीय प्राधिकरण स्वयंसेवकों की क्षमताओं का उपयोग करेंगे मेडिकल रिजर्व कोर (एमआरसी), नागरिक कोर, आपातकालीन प्रणाली के लिए स्वयंसेवी स्वास्थ्य पेशेवरों के अग्रिम पंजीकरण (ESAR-VHP), पेशेवर संघों और अन्य गैर-सरकारी एजेंसियों का समर्थन करने के लिए।
एचएचएससी द्वारा लाइसेंस प्राप्त और विनियमित सुविधाओं के लिए आपदा योजनाएं आवश्यक हैं जो न्यूनतम आवश्यकताओं को पूरा करती हैं, जिसमें वैकल्पिक ऊर्जा स्रोत, संचार और सेवाओं की निरंतरता शामिल है, लेकिन इन्हीं तक सीमित नहीं है। विशिष्ट योजनाओं और प्रक्रियाओं के लिए सुविधा से संपर्क कीजिए।
प्र. 18-24 आश्रय-इन-प्लेस आदेश की स्थिति में, क्या कोई निवासी अभी भी दीर्घ-कालीन देखभाल सुविधा में आगंतुकों को प्राप्त कर सकता है?
कुछ स्थितियों में, राज्य एजेंसियां यात्राओं को प्रतिबंधित कर सकती हैं ताकि सबसे कमजोर आबादी की रक्षा की जा सके और सार्वजनिक सुरक्षा और कल्याण के हित में कार्य किया जा सके। दिशानिर्देशों पर अद्यतित रहने के लिए, अपने स्थानीय मानसिक या सार्वजनिक स्वास्थ्य प्राधिकरण या अपने अधिकार क्षेत्र के भीतर आपातकालीन प्रबंधन कार्यालय से संपर्क करें। इस आवश्यकता को समायोजित करने के लिए, सुविधाओं को निवासियों के लिए परिवार और दोस्तों के साथ संपर्क बनाए रखने के लिए संचार के वैकल्पिक साधनों जैसे फेसटाइम, स्काइप, ज़ूम/टीम या अन्य वीडियो या ऑडियो सिस्टम का उपयोग करने के लिए प्रोत्साहित किया जा सकता है।
प्रश्न 18-25 आपदा या आपात स्थिति में, क्या दीर्घ-कालीन देखभाल सुविधाओं के निवासी, जो जगह में आश्रय लेने के लिए मजबूर हैं या स्थानांतरित हो गए हैं, अपने डॉक्टर को देखने में सक्षम होंगे, जब वे अपने भौतिक स्थान के भीतर नहीं होंगे?
आम तौर पर, हाँ। आपदा घोषणाओं के दौरान, राज्यपाल मेडिकेयर और मेडिकेड सेवाओं (सीएमएस) के लिए छूट को निलंबित या प्रदान कर सकते हैं, जो टेलीहेल्थ सेवाओं के उपयोग की अनुमति देगा। यह छूट या अस्थायी निलंबन इस आवश्यकता को समाप्त करता है कि चिकित्सक और गैर-चिकित्सक चिकित्सक नर्सिंग होम के निवासियों के लिए व्यक्तिगत रूप से यात्रा करें।
प्रश्न 18-26 मुझे मानसिक बीमारी (एमआई), एक बौद्धिक विकासात्मक अक्षमता (आईडीडी), या संबंधित स्थिति का निदान किया गया है और मुझे एक नर्सिंग सुविधा में भेजा गया है। क्या प्रीएडमिशन स्क्रीनिंग रेजिडेंट रिव्यू (PASRR) आवश्यकताएँ अभी भी लागू हैं?
हां और नहीं। जबकि एमआई, आईडीडी, या संबंधित स्थिति वाले व्यक्तियों के लिए नर्सिंग सुविधाओं में विशेष सेवाएं अभी भी उपलब्ध हैं, एक आपदा या आपातकाल, सेंटर फॉर मेडिकेयर एंड मेडिकेड सर्विसेज (सीएमएस) राज्यों और नर्सिंग होम को पीएएसआरआर आकलन को निलंबित करने की अनुमति देने वाली छूट स्थापित कर सकता है। उदाहरण के लिए, एमआई, आईडीडी, या संबंधित स्थिति वाले निवासी को तीस दिनों के लिए भर्ती कराया जा सकता है PASRR मूल्यांकन के बिना नए रोगी के रूप में भर्ती किया जा सकता है, लेकिन जैसे ही संसाधन उपलब्ध हो जाते हैं, उन्हें अपना आकलन प्राप्त करना चाहिए।
प्रश्न 18-27 अगर मुझे नर्सिंग होम में अपने अधिकारों को समझने या उनका प्रयोग करने में मदद की जरूरत हो तो क्या करें?
यदि आप टेक्सास राज्य में अक्षमता वाले व्यक्ति हैं और आप एक कानूनी समस्या का सामना कर रहे हैं, अक्षमता सेवाएं प्राप्त करने में कठिनाई हो रही है, या आपके अधिकारों का उल्लंघन हो रहा है, तो कानूनी सलाह लें। अक्षमता अधिकार टेक्सास में एक गैर-लाभकारी संस्था है जिसके पास विकलांग लोगों के सामुदायिक एकीकरण को नेविगेट करने का अनुभव है। वकालत के साथ, ऐसे कई व्यक्ति मेडिकेड छूट कार्यक्रमों तक पहुंच सकते हैं जो समुदाय-आधारित निवास में कर्मचारियों का समर्थन प्रदान कर सकते हैं जो अधिक स्वतंत्रता की अनुमति देता है। इस वकालत के लिए दीर्घकालिक समर्थन और सेवाओं की जटिल प्रणाली के ज्ञान की आवश्यकता होती है, जहां विभिन्न कार्यक्रम अलग-अलग आयु और अक्षमता समूहों की सेवा करते हैं। यह बहुत संभावना है कि ऐसे प्रभावित व्यक्ति हैं जो मेडिकेड समर्थन और सेवाएं प्राप्त नहीं कर रहे हैं (उदाहरण के लिए, नर्सिंग, डॉक्टर के पर्चे की दवाएं, सामुदायिक छूट, और टिकाऊ चिकित्सा उपकरण), और इन व्यक्तियों को अनावश्यक रूप से संस्थागत कर दिया गया है या अनावश्यक संस्थागतकरण के जोखिम में हैं। 1-800-252-9108 पर इनटेक लाइन पर कॉल करें या ऑनलाइन किसी भी समय आवेदन करें।
एक नर्सिंग सुविधा, घर के स्वास्थ्य, सहायक रहने की सुविधा, या राज्य समर्थित रहने वाले केंद्रों के खिलाफ शिकायत दर्ज करने के लिए , टेक्सास स्वास्थ्य और मानव सेवा शिकायत और घटना सेवन से 1-800-458-9858 पर संपर्क करें। अधिक सामान्य जानकारी के लिए और अपने अधिकारों के बारे में जानने के लिए, राज्य दीर्घ-कालीन देखभाल कार्यालय लोकपाल से 1-800-252-2412 पर संपर्क करें।
18.21 अवलोकन - शिक्षा
आपदाओं और आपात स्थितियों के दौरान, विकलांग छात्र प्रोग्रामिंग की निरंतरता और समान पहुंच के हकदार हैं। संघीय कानून जो विकलांग छात्रों को सुरक्षा प्रदान करते हैं, वे हैं विकलांग व्यक्ति शिक्षा अधिनियम (आईडीईए) या पुनर्वास अधिनियम (504) की धारा 504। 20 यू.एस.सी.
§ 1412 और 29 यूएससी § 701 et seq. घटना की प्रकृति और परिवारों एवं व्यक्तियों पर इसके प्रभाव के आधार पर, प्रोग्रामिंग और पहुंच विकल्प भिन्न हो सकते हैं। कृपया अध्याय 14 इस मैनुअल में विशिष्ट जानकारी के लिए मैककिनी-वेंटो अधिनियम और विस्थापित छात्रों की उपस्थिति में पब्लिक स्कूलों देखें।
अगर आपदा या आपात स्थिति एक वैकल्पिक अनुदेशात्मक वातावरण की ओर ले जाती है, जहां प्रौद्योगिकी के माध्यम से शिक्षा प्रदान की जाती है और सभी छात्रों के लिए प्रदान की जाने वाली विधि होगी , इकाई यह भी सुनिश्चित करना चाहिए कि वैकल्पिक निर्देश अक्षमता वाले छात्र को समान अवसर प्रदान करता है समान परिणाम प्राप्त करने के लिए, समान लाभ प्राप्त करने के लिए, या उपलब्धि के उसी स्तर तक पहुंचने के लिए जो दूसरों को प्रदान किया गया था।
18.22 सामान्य मुद्दे
- शैक्षिक कार्यक्रमों तक असमान पहुंच
- प्रोग्रामिंग की निरंतरता
18.23 अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न - शिक्षा
प्रश्न 18-28 मेरा परिवार एक आपदा के कारण हमारे निवास से विस्थापित हो गया है; हालाँकि, मुझे नहीं पता कि हम कब या कैसे वापस आ सकते हैं। क्या मेरा बच्चा उस अस्थायी जिले में जा सकता है जहाँ हम स्थानांतरित हो गए हैं?
हाँ। मैककिनी-वेंटो अधिनियम बेघर छात्रों के तत्काल नामांकन के अधिकार की गारंटी देता है। विस्थापित होने पर, टेक्सास शिक्षा संहिता एक बेघर छात्र को मूल जिले में रहने की अनुमति देती है या टेक्सास के किसी भी स्कूल डिस्ट्रिक्ट में भाग लें जहां युवा अस्थायी रूप से स्थित है। इस मैनुअल में अध्याय 14 देखें।
प्रश्न 18-29 मैं कॉलेज में हूं और मेरी कक्षाएं ऑनलाइन उपलब्ध हैं। क्या वे उपलब्ध होंगे?
हाँ। अपने वर्तमान आवासों की समीक्षा करने और कक्षाओं और सामग्रियों तक सार्थक पहुंच के लिए आवश्यक कोई भी समायोजन करने के लिए स्कूल के अक्षमता सेवाएँ कार्यालय और अपने प्रोफेसरों से बात करें। संघीय कानून यह आवश्यक करता है कि ऑनलाइन कक्षाओं वाले स्कूल कई प्रकार की तकनीक में से एक के माध्यम से छात्रों के साथ संवाद करें, जिसमें ईमेल शामिल हो सकता है। शिक्षकों को नियमित रूप से छात्रों (चाहे व्यक्तिगत रूप से या सामूहिक रूप से) के साथ ठोस संचार भी करना चाहिए। इसके अलावा, सभी मीडिया और दस्तावेज़ दृष्टि और श्रवण हानि वाले व्यक्तियों के लिए सुलभ होने चाहिए। पहुंच और समान अवसर के मुद्दे एक लाइव व्याख्यान के कैप्शनिंग से लेकर छात्र के लिए सामग्री ज्ञान प्रदर्शित करने के तरीकों के अनुकूलन तक हो सकते हैं।
प्रश्न 18-30 मेरा उच्च शिक्षा संस्थान अभी भी महामारी के दौरान कक्षाएं आयोजित कर रहा है, लेकिन मैं नहीं जा सकता क्योंकि मैं संगरोध में हूं या अक्षमता है जो मुझे उच्च जोखिम में डालती है। अब क्या?
अपने प्रोफेसरों और स्कूल के अक्षमता सेवा कार्यालय से बात करें ताकि आप दूरस्थ शिक्षा योजना स्थापित कर सकें।स्कूल के अक्षमता सेवा कार्यालय से संपर्क करें क्योंकि उन्हें सबसे अधिक जानकारी के साथ संपर्क का बिंदु होना चाहिए। यह सुझाव दिया जाता है कि आप अपने प्रोफेसरों और शिक्षकों से भी बात करें, ताकि वे स्थिति से अवगत हों। इस बात पर चर्चा करना सुनिश्चित करें कि वे किसी भी व्याख्यान या सामग्री को आपके लिए कैसे सुलभ बना सकते हैं। स्कूलों के पास छात्रों को दूरस्थ शिक्षा प्रदान करने की सुविधा है जब वे उपस्थित नहीं हो सकते हैं , या जब ऑन-कैंपस कक्षाएं होती हैं निलंबित कर दिया गया है। भले ही आपकी कक्षाएं अब बाधित नहीं हो रही हों, लेकिन पहले से एक योजना बनाना एक अच्छा विचार है।
Q. 18-31 मेरे बच्चे के पास IEP है और वह शैक्षिक सहायता प्राप्त करता है - क्या वर्चुअल लर्निंग को लागू करने पर स्कूल को अभी भी इसका पालन करना चाहिए?
हाँ। न तो राज्य और न ही संघीय कानून आपातकाल के समय में स्थानीय शिक्षा एजेंसी (LEA) को विशेष शिक्षा सेवाएं प्राप्त करने वाले छात्रों को मुफ्त और उपयुक्त शिक्षा (एफएपीई) प्रदान करने के अपने दायित्व में लचीलापन प्रदान करता है। हालांकि, यदि कोई LEA अपने स्कूलों को बंद कर देता है क्योंकि शैक्षिक सेवाओं का कामकाज या वितरण बाधित होता है और कोई शैक्षिक सेवाएं प्रदान नहीं करता है । सामान्य छात्र आबादी, तो एक LEA को उसी अवधि के दौरान विकलांग छात्रों को सेवाएं प्रदान करने की आवश्यकता नहीं होगी। एक बार स्कूल फिर से शुरू होने के बाद, LEA को बच्चे के व्यक्तिगत शिक्षा कार्यक्रम (आईईपी) के अनुसार बच्चे को विशेष शिक्षा और संबंधित सेवाएं प्रदान करने के लिए हर संभव प्रयास करना चाहिए । इसके अलावा, वार्षिक समीक्षा और बर्खास्तगी (एआरडी) समिति को एक व्यक्तिगत निर्धारण करने की आवश्यकता होगी क्या किसी भी कौशल की भरपाई के लिए प्रतिपूरक सेवाओं की आवश्यकता है जो एक विस्तारित स्कूल बंद होने के कारण खो गया हो सकता है।
यदि स्कूल परिसर बंद हैं, लेकिन LEA बंद होने के दौरान सामान्य छात्र आबादी को शैक्षिक अवसर प्रदान करना जारी रखता है, तो स्कूल को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि विकलांग छात्रों को भी समान पहुंच समान अवसरों का प्रावधान सहित FAPE प्राप्त हो । LEA को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि, यथासंभव अधिकतम सीमा तक , अक्षमता वाले प्रत्येक छात्र को प्रदान किया जा सकता है छात्र के आईईपी में पहचानी गई विशेष शिक्षा और संबंधित सेवाएं।
यदि छात्र के आईईपी द्वारा आवश्यक सेवाएं, आवास और संशोधन हैं जो इस समय के दौरान प्रदान नहीं किए जा सकते हैं, तो छात्र की एआरडी समिति को यह निर्धारित करना होगा कि वह कौन सी सेवाएं दे सकती है छात्र की जरूरतों को पूरा करने के लिए प्रदान करें। 34 सीएफआर § 300.324 (ए) (4)। कृपया टेक्सास शिक्षा एजेंसी की वेबसाइट पर प्रक्रियात्मक चरणों के लिए देखें।
Q. 18-32 मेरा बच्चा 504 योजना पर है और आवास प्राप्त करता है - क्या एक नए स्कूल को स्थापित 504 योजना का पालन करना चाहिए या, यदि आभासी शिक्षा की पेशकश की जा रही है, तो क्या आवास यथावत रहेंगे?
हाँ। पुनर्वास अधिनियम की धारा 504 भी FAPE प्रदान करती है। इस प्रकार, एक नए प्राप्त करने वाले स्कूल को वर्तमान योजना का पालन करना चाहिए जब तक कि समिति इसे संशोधित करने के लिए सहमत नहीं हो जाती। आभासी सीखने के माहौल की स्थिति में, स्कूल को समान पहुंच और प्रोग्रामिंग की निरंतरता सुनिश्चित करनी चाहिए।
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